Balance sexenal y nueva política laboral

El 1° de octubre de 2024, en el Palacio de San Lázaro, Claudia Sheinbaum tomó posesión y protestó el cargo de presidenta constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. En la ceremonia protocolaria mencionó que, el 2 de junio de este año, el pueblo de México, de forma democrática y pacífica, dijo fuerte y claro: es tiempo de transformación y es tiempo de mujeres. Así, con el fin del sexenio de Andrés Manuel López Obrador, es importante realizar un balance de los logros y retos pendientes que dejó el expresidente y de lo que le espera a la nueva presidenta de México en los próximos seis años en materia laboral.

Política laboral en el sexenio de Andrés Manuel López Obrador 2018 – 2024

El balance laboral sexenal es uno de los rubros que reporta más resultados satisfactorios respecto al total de temas a cargo del gobierno federal en dicho periodo, ya que en esa administración se acordó e implementó la Reforma Laboral de 2019 y el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), y a partir de ello, se adoptaron diversas medidas que contribuyeron a la consolidación de una nueva política laboral centrada en los derechos humanos.

Reforma Laboral de 2019:

Como ya se mencionó, en el anterior sexenio tuvo lugar la implementación de la Reforma Laboral, a partir de la cual se creó al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. Dicha autoridad laboral es la encargada de registrar a nivel nacional a todos los sindicatos y contratos colectivos de trabajo. Además, se encarga de facilitar la conciliación laboral prejudicial. Esta reforma también incluyó la creación de tribunales laborales y la impartición de justicia en asuntos laborales en un tiempo más ágil, así como el fortalecimiento de los derechos de libertad sindical y negociación colectiva.

Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC):

El 1° de julio de 2020, entró en vigor el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá. En el marco de este Tratado comercial, México acordó la inclusión del Capítulo 23 Laboral en el que se establecieron diversos compromisos para fortalecer la legislación laboral nacional. De igual manera, México se comprometió a cumplir lo establecido en el Anexo 23-A que, entre otros temas, hace referencia a la necesidad de proteger los derechos de libertad sindical y negociación colectiva. Asimismo, a través del Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (MLRR) se ha contribuido a que las empresas mexicanas reparen o atiendan la afectación de los derechos laborales colectivos de manera pronta y efectiva.

Reforma en contra de la subcontratación laboral:

En 2021, esta reforma prohibió la subcontratación de personal en las actividades esenciales de las empresas y en su actividad económica preponderante, pero la permitió en obras especializadas. Además, obligó a que las empresas que reciben los servicios especializados respondan frente a las personas trabajadoras en caso de incumplimiento laboral. También, para evitar simulación y defraudación fiscal, se homologaron los criterios del Código Fiscal, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y la del Impuesto al Valor Agregado con la Ley Federal del Trabajo, y se endurecieron las sanciones en caso de incumplimiento. Esta reforma es muy valiosa porque evita la simulación y/o evasión de responsabilidades laborales por parte de los patrones y protege a las personas trabajadoras de las irregularidades en la contratación.

Salario Mínimo y Empleo:

Al cierre del sexenio 2018-2024, el gobierno federal logró incrementar el salario mínimo general con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas trabajadoras. En la Zona Fronteriza Norte el salario mínimo se incrementó en un 325% y en el resto del país un 182%. Los salarios mínimos profesionales tuvieron un incremento de 20% o más. Este logro fue significativo, sobre todo, porque existía la idea de que el incremento salarial podría traer un efecto adverso para la inflación, por lo que durante años no se registraron incrementos salariales. Sin embargo, esta medida no sólo no reportó afectaciones económicas, sino que provocó que el número de personas en situación de pobreza se redujera en un 23.7%.

Política laboral de Claudia Sheinbaum 2024 – 2030

La presidenta de México recién ha asumido su cargo, pero ya ha señalado algunos de los temas en materia laboral que serán de importancia para su gobierno. Unos de los temas que dan muestras sobre su política laboral, es la reforma constitucional en materia de salarios. Dicha propuesta fue presentada por el presidente saliente, pero la misma ha sido aprobada por la nueva legislatura del Congreso de la Unión y está a la espera de su aprobación por parte del Senado de la República. Esta reforma propone reconocer que, la fijación anual de los salarios mínimos generales o profesionales nunca estará por debajo de la inflación observada durante el periodo de su vigencia.

De igual manera, durante su discurso en el Zócalo capitalino expresó un plan con 100 compromisos entre los que destacan:

• A cada mujer del país se le entregará una cartilla de derechos (incluidos los laborales).
• Con el Instituto Mexicano del Seguro Social y el DIF se iniciará el Sistema Nacional de Cuidados.
• Se creará la primera Secretaría de la Mujer y paquete reformas en materia de género (incluye temas laborales).
• Seguirá el aumento del salario mínimo. Incluyendo el incremento al salario a maestros, médicos, soldados y elementos de la Guardia Nacional.
• Reforma constitucional para mejorar las pensiones.
• Obligatoriedad de la seguridad social para los trabajadores repartidores de aplicaciones.
• Alcanzar paulatinamente la semana de 40 horas laborales.
• Seguridad social para los jornaleros agrícolas y personas artistas.
• Formar el Consejo Nacional para el Desarrollo Regional y la Relocalización.